近日,《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上一則“關(guān)于目前存在的手機(jī)靚號收取高額選號費(fèi)用”的留言引發(fā)關(guān)注。
所謂“靚號”,也稱吉祥號碼、優(yōu)質(zhì)號碼等,并沒有什么明確規(guī)定,一般情況下一些受用戶歡迎(例如帶8、帶6的號碼)、好記憶的號碼(例如尾號連號的號碼)被稱為“靚號”。由于“靚號”被賦予了額外的價值,這塊“唐僧肉”也自然免不了被各路人馬惦記。
事實上,早在2003年,當(dāng)時的信息產(chǎn)業(yè)部就出臺規(guī)定,禁止電信經(jīng)營者“向用戶收取選號費(fèi)”。然而“靚號”變相收費(fèi)、加價現(xiàn)象至今仍“名亡實存”,實屬不該!
“靚號”收取高額選號費(fèi),既不合情也不合理,理由有三。首先,電信網(wǎng)碼號屬于公共資源。運(yùn)營商拿到碼號時成本毫無差別,從中劃分哪些是“能賺錢”的靚號,哪些是“不賺錢”的普通號,明顯欠妥。其次,“靚號”和“普通號”一樣,只不過是在一定規(guī)則下數(shù)字排列組合自然產(chǎn)生的數(shù)字串,并沒有特殊價值。此外,隨著“靚號”市場價值的不斷攀升,非法分子囤積號碼,高價炒作號碼,以養(yǎng)號、倒號謀取暴利的黑色產(chǎn)業(yè)鏈逐漸大行其道。
針對手機(jī)“靚號”收取高額選號費(fèi),相關(guān)主管部門一直態(tài)度明確。目前我國施行的《電信條例》和《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》中,嚴(yán)格禁止電信運(yùn)營商向用戶收取選號費(fèi)或占用費(fèi)。2014年,工業(yè)和信息化部出臺《關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》,再次重申電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得向用戶收取選號費(fèi)。
國家禁止,百姓痛恨,可選號費(fèi)亂象卻屢禁不止,究其根源,恐怕主要在于手機(jī)號碼劃分及分發(fā)渠道的不透明。按照運(yùn)營商官方說法,“靚號”資源并不明碼加價,而是先到者先得;但現(xiàn)實是,一些新號碼段投入使用后,“靚號”總是很快被一些代理商“承包”掉,普通人無緣謀面。“灰色地帶”是滋生非法牟利的溫床。從這個方面來看,還須進(jìn)一步完善碼號的科學(xué)分配機(jī)制,從源頭斬斷“靚號”被少數(shù)人囤積的利益鏈。
另一方面,“靚號”市場亂象難除,呼吁更強(qiáng)監(jiān)管。正如網(wǎng)友留言所說,投訴成功也沒有用,代理商還是繼續(xù)賣。當(dāng)前直接叫賣“靚號”的情況大多限于一些非正規(guī)的流通渠道,要真正杜絕這一現(xiàn)象,除了對正規(guī)運(yùn)營商的監(jiān)管,更要重視對五花八門的代理商、出售“靚號”的平臺進(jìn)行明察暗訪和動態(tài)監(jiān)管。
值得一提的是,近年來,不少消費(fèi)者反映,會在辦理業(yè)務(wù)過程中“被靚號”,或因“特殊號碼”被綁定不合理套餐,類似變相收取“靚號費(fèi)”的手段,也不可不察。
圍繞“靚號”的高收費(fèi),不僅讓一些用戶很“受傷”,也常常讓運(yùn)營商很“尷尬”,是時候徹底退出歷史舞臺了。
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