原標題：發(fā)改委：對地方企業(yè)債券“直通車”激勵措施效果明顯

中新網(wǎng)5月11日電 在今日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，發(fā)改委秘書長李樸民指出，為確保對企業(yè)債券“直通車”激勵支持地區(qū)的評價程序公開、公平、公正，國家發(fā)展改革委專門研究制定《對真抓實干成效明顯地方實行企業(yè)債券“直通車”激勵支持措施實施辦法》。“直通車”激勵措施實施兩年來，非常受地方歡迎，也得到高度評價。從發(fā)展實踐看，直通車效果比較明顯。

國新辦今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹國務(wù)院對2017年落實重大政策措施成效明顯地方予以表揚激勵的情況。會上有記者問：8號發(fā)了一份文件，把地方政府債的規(guī)模期限都進行了擴充，要求鼓勵更多投資投向地方政府債務(wù)，請問出于什么樣的考慮？今年前四個月其實民間投資增速是比較亮眼的，很多分析認為是因為政府投資降速才使得對民間投資擠壓效應(yīng)減少，使民間投資有機會。市場分析也擔(dān)心是不是隨著增加政府債，增強政府的投資能力，會使得民間投資又受到擠壓。

李樸民介紹，今年一季度整個投資保持了平穩(wěn)增長，有一個突出的亮點就是民間投資比往年的增速有所提高。這說明市場環(huán)境在改善，民間資本特別是民營企業(yè)家對國內(nèi)營商環(huán)境的信心在增強。

李樸民介紹，為了確保對企業(yè)債券“直通車”激勵支持地區(qū)的評價程序公開、公平、公正，國家發(fā)展改革委專門研究制定了《對真抓實干成效明顯地方實行企業(yè)債券“直通車”激勵支持措施實施辦法》。在指標設(shè)計方面，我們設(shè)計了六項評價指標，包括年度社會固定資產(chǎn)投資增速、年度民間固定資產(chǎn)投資增速、年度企業(yè)債券核準規(guī)模、年度企業(yè)債券核準支數(shù)中創(chuàng)新品種所占比例、年度地方政務(wù)誠信和金融信用環(huán)境建設(shè)、企業(yè)債券出現(xiàn)違約風(fēng)險及處置應(yīng)對情況。我們把這些評價指標進行分解，確定相應(yīng)的權(quán)重。

李樸民提到，“直通車”激勵措施實施兩年來，非常受地方歡迎，也得到了高度評價。從發(fā)展的實踐看，直通車的效果也是比較明顯的。比如江西南昌2017年核準企業(yè)債券規(guī)模12億元，地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值指標增速位居中部省會城市首位。湖南長沙2017年核準企業(yè)債券規(guī)模是80.7億元，固定資產(chǎn)投資和民間投資增速分別達到了13.1%和18%。

李樸民指出，下一步，國家發(fā)展改革委將把更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)作為企業(yè)債券工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)穩(wěn)步推進發(fā)行管理體制的改革，進一步開展品種創(chuàng)新，加大風(fēng)險防控力度。同時，加強信用體系建設(shè)和信用管理，全面提升服務(wù)效率和水平，力爭使企業(yè)債券及采取的一系列措施在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險中發(fā)揮出更大的作用。