楊萬明

敬大力

京華時報訊昨天，北京兩院“一把手”同日易人。因年齡達到規(guī)定的任職界限，慕平、池強各自申請辭去市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長的職務(wù)。昨天，在市十四屆人大常委會第二十五次會議上，市人大常委會接受了慕平、池強的辭職申請，并決定任命楊萬明為北京市高級人民法院副院長、代理院長，敬大力為北京市人民檢察院副檢察長、代理檢察長。

昨天上午，市十四屆人大常委會召開第二十五次會議決定人事任免事項。因年齡達到規(guī)定的任職界限，會議決定，接受慕平辭去市高級人民法院院長職務(wù)，接受池強辭去市人民檢察院檢察長職務(wù)。

同日，會議通過表決，決定任命市高級人民法院黨組書記楊萬明為北京市高級人民法院副院長、代理院長;決定任命市人民檢察院黨組書記敬大力為北京市人民檢察院副檢察長、代理檢察長。

據(jù)了解，楊萬明、敬大力都曾在上一級法檢部門工作過。

楊萬明 有多年死刑復(fù)核經(jīng)驗

現(xiàn)年55歲的楊萬明常年在最高人民法院從事刑事審判工作。公開資料顯示，2002年起，楊萬明開始擔任最高法刑二庭副庭長，此后的13年中，楊萬明先后擔任過最高法刑事審判一、二、四庭的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他既管轄過省市區(qū)普通刑事案件審判復(fù)核，也負責過危害國家安全、職務(wù)犯罪、涉外涉港澳臺犯罪等案件，在刑事審判方面可謂經(jīng)驗豐富。

楊萬明參與主編了《基層人民法院法官培訓教材(實務(wù)卷·刑事審判篇)》，該書成為刑事審判法官必修的課本之一。

楊萬明有著多年的死刑復(fù)核經(jīng)驗。據(jù)2006年《南方周末》報道，時任最高法刑四庭庭長的楊萬明就在最高法搭建的死刑復(fù)核強大陣容中。2014年8月，楊萬明履職最高法刑一庭庭長。2015年3月，他在國新辦新聞發(fā)布會上向社會公開解讀《關(guān)于依法辦理家庭暴力刑事案件的意見》時，提出把尊重被害人意愿作為一項基本原則規(guī)定，此言論獲得社會贊譽和好評。

京華時報記者 王曉飛

敬大力 打擊職務(wù)犯罪的專家

據(jù)記者了解，出生于1958年2月的敬大力，遼寧營口人，刑法專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后即進入最高檢工作，從最高檢法律政策研究室干部、書記員、助理檢察員一直做到反貪污賄賂總局副局長和職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長。此次來京任職前，他已是湖北省人民檢察院檢察長、黨組書記。

另據(jù)了解，敬大力是打擊職務(wù)犯罪的專家。2015年12月23日，敬大力向湖北省十二屆人大常委會第十八次會議作《關(guān)于全省職務(wù)犯罪案件辦理工作情況的報告》時透露，2012年11月至2015年10月，湖北檢察機關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件6744件共8103人，其中貪污賄賂犯罪5182件6080人，瀆職侵權(quán)犯罪1562件2023人。

湖北省檢察機關(guān)還配合中央、湖北省委巡視工作，突出查辦大案要案，其中廳局級105人、省部級4人。

本輪反腐大幕拉開后，最高檢還把蔣潔敏、王永春、李春城、郭永祥“四大專案”指定在敬大力所領(lǐng)導(dǎo)的湖北檢察院辦理。

京華時報記者 楊鳳臨

探訪會議籌備進展

市十四屆人大四次會議下周五召開

北京市第十四屆人民代表大會第四次會議將于1月22日召開。昨天，市人大常委會新聞發(fā)言人劉維林介紹了會議的籌備情況。

代表們6天半完成九大任務(wù)

據(jù)介紹，市十四屆人大四次會議的會期預(yù)計6天半。根據(jù)議程草案，代表們主要有9項主要任務(wù)。

首先，要聽取和審議市長王安順作北京市人民政府工作報告，審查和批準北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。

其次，要審議北京市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查和批準北京市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;審議北京市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告，審查和批準北京市2015年預(yù)算執(zhí)行情況的報告和2016年預(yù)算。

此外，還要審議北京市人民政府關(guān)于《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況的報告;聽取和審議北京市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;聽取和審議北京市高級人民法院、北京市人民檢察院的工作報告，以及進行選舉事項。

8場網(wǎng)絡(luò)直播可看代表審議

依據(jù)北京市人民代表大會議事規(guī)則的規(guī)定，會議將先召開預(yù)備會議，通過大會各項議程和主席團等名單草案。正式會議將由主席團主持，準備舉行6次全體會議，聽取各項報告并作出相應(yīng)決議。

此次人代會擬增加網(wǎng)絡(luò)直播次數(shù)。在代表團分團審議政府工作報告、人大工作報告、兩院工作報告、審查“十三五”規(guī)劃綱要階段，安排網(wǎng)絡(luò)直播代表團組審議情況8場。

另據(jù)了解，本次大會擬不安排大會發(fā)言，重點是開好小組會、代表團會議。如果有代表提出要求大會發(fā)言，經(jīng)主席團同意，可以向代表印發(fā)書面材料。

代表可自行持證就地視察

在今年會前集中視察活動中，新增了代表持證視察的形式。代表自主提出視察內(nèi)容和視察單位，持代表證到視察單位進行視察。被視察單位的有關(guān)負責人向代表認真介紹情況，并聽取代表提出的意見和建議。

據(jù)了解，人大代表視察一般有兩種形式：一是集中視察，由人大常委會或?qū)Ｎ瘯鶕?jù)工作需要有組織進行的視察。第二種是持證視察。代表應(yīng)當隨身攜帶代表證，同時要就地就近，利用業(yè)余時間或者結(jié)合工作，在自己居住地或者工作單位所在地的范圍內(nèi)視察。

根據(jù)規(guī)定，人大常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)應(yīng)當了解和掌握代表持證視察的情況。代表視察時，可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。

據(jù)介紹，代表持證視察在本市人大代表的日常活動中一直都存在，但是由市人大組織在會前集中視察活動中采用，尚屬首次。

“一府兩院”會場設(shè)咨詢點

此次大會秘書處下設(shè)專門工作組，會前就“一府兩院”有關(guān)人員到會聽取代表審議意見作出統(tǒng)籌安排，明確參加各代表團分團會議、小組會議的人員、時間、聯(lián)系方式，分送各代表團，不得缺席。對代表審議中提出的需要個別答復(fù)的重要問題，根據(jù)職責分工，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門書面或者口頭答復(fù)。

此外，本次會議開幕前擬采用現(xiàn)場咨詢的方式，安排市人大常委會、市政府有關(guān)委辦局、市高級人民法院、市人民檢察院，在會場設(shè)立現(xiàn)場咨詢點，接受代表咨詢，時間建議安排在預(yù)備會議結(jié)束后的1月21日晚上進行。

背后

為編制“十三五”規(guī)劃匯集民意

市人大常委會報送9份調(diào)研意見

為開好此次人代會，市委、市人大常委會和“一府兩院”從2015年10月份開始做準備工作。“審查和批準北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要”是本次人代會的重要內(nèi)容，市人大常委會把為市人民代表大會審查批準規(guī)劃綱要做好準備作為全年的一項重點任務(wù)，將擴大規(guī)劃編制的民主參與，廣泛匯集人民群眾對“十三五”的美好愿景貫穿全年工作始終。

在全面征詢市人大代表對規(guī)劃編制意見建議的基礎(chǔ)上，人大各專門委員會組織100多名市人大代表，抓住人民群眾普遍關(guān)心和北京經(jīng)濟社會發(fā)展中關(guān)鍵性、實質(zhì)性的15個問題開展專題調(diào)研，形成了9份調(diào)研意見，送政府有關(guān)部門編制規(guī)劃時參考。

去年12月，市人大常委會組織市人大代表與區(qū)人大代表、人民群眾面對面地溝通交流，把老百姓真實的聲音通過人大代表帶到大會上來、融入審議當中。

京華時報記者 王碩