俄羅斯總統(tǒng)普京28日將在聯(lián)合國發(fā)表演講,并和美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)談。鑒于俄羅斯近期加大對敘利亞的軍事支持力度,同時(shí)牽頭組建包括伊朗、敘利亞等國的反“伊斯蘭國”聯(lián)盟,不少西方國家都想借機(jī)探聽口風(fēng),搞清俄羅斯真正意圖。
敘利亞危機(jī)至今已經(jīng)持續(xù)4年多,美國主導(dǎo)的打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟的行動(dòng)也持續(xù)一年多。那么,俄羅斯為何在此時(shí)突然在敘利亞問題上發(fā)力?背后又有哪些戰(zhàn)略考量呢?
另組聯(lián)盟
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)27日報(bào)道,上周,有大量衛(wèi)星照片顯示,俄羅斯正增加在敘利亞臨海地區(qū)的軍事存在,這一地區(qū)仍由敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德政府控制,但面臨的威脅日益增加。此外,俄羅斯還加大向巴沙爾政府提供先進(jìn)武器裝備和培訓(xùn)人員的力度。
報(bào)道還稱,敘利亞拉塔基亞以南約25公里的一座主要機(jī)場現(xiàn)在像是軍事基地,通過衛(wèi)星照片可以看到蘇-24戰(zhàn)斗機(jī)、T-90坦克、運(yùn)輸和武裝直升機(jī)、燃料庫和加固的掩體等。《簡氏情報(bào)評論》稱,衛(wèi)星照片顯示當(dāng)?shù)夭渴鹆私常凹軕?zhàn)機(jī)。
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,拉塔基亞酒店接待了大批俄羅斯人,他們自稱駕駛貨機(jī),據(jù)猜測可能是伊爾-76運(yùn)輸機(jī)和安-124運(yùn)輸機(jī),用于運(yùn)載大量裝備。
在增加軍事部署的同時(shí),俄羅斯也開始在外交上與各方進(jìn)行頻密磋商和斡旋,組建另外一個(gè)反“伊斯蘭國”聯(lián)盟,成員包括伊朗和敘利亞等。
今年7月,俄羅斯和伊朗部長級官員舉行一系列會(huì)談,就敘利亞問題取得“一致立場”,涉及停火和組建過渡政府等。此外,伊拉克政府27日表態(tài)加入,同意與俄羅斯、敘利亞和伊朗共享關(guān)于“伊斯蘭國”的情報(bào)。
美國哥倫比亞廣播公司27日播出對普京的采訪。普京呼吁其他國家加入由俄羅斯?fàn)款^的反恐聯(lián)盟,并且表示俄羅斯致力于與中東國家合作,“我們正試著建立某種協(xié)調(diào)機(jī)制。我們歡迎在打擊恐怖分子問題上建立聯(lián)合行動(dòng)平臺(tái)”。
普京說,他本人已經(jīng)告知沙特阿拉伯和約旦這一想法,同時(shí)也通知了美國。
看準(zhǔn)時(shí)機(jī)
2011年阿拉伯地區(qū)局勢動(dòng)蕩之際,敘利亞爆發(fā)了反巴沙爾的示威,并陷入內(nèi)戰(zhàn),極端組織“伊斯蘭國”趁機(jī)壯大。時(shí)至今日,敘利亞國內(nèi)已經(jīng)形成政府軍、各路反對派武裝、“伊斯蘭國”等多方混戰(zhàn)的局面,造成大批難民外逃。
在敘利亞問題上,俄羅斯一直支持巴沙爾,堅(jiān)決反對美國等外部勢力更迭敘利亞政權(quán)的企圖。從地緣政治角度看,敘利亞是俄羅斯在這一地區(qū)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn):俄羅斯在地中海唯一的海軍基地就設(shè)在敘利亞塔爾圖斯港。
觀察人士認(rèn)為,普京這次在敘利亞問題上出手,時(shí)機(jī)選擇耐人尋味,即“在增加俄羅斯威望和影響力的同時(shí),確保國際社會(huì)出現(xiàn)相對微弱的反彈”。
首先,在經(jīng)過4年多內(nèi)戰(zhàn)消耗后,巴沙爾政府收縮防線,重點(diǎn)保衛(wèi)首都大馬士革和通往地中海的走廊地區(qū)。雖然巴沙爾政府短期內(nèi)垮臺(tái)的可能性不大,但俄羅斯希望在形勢惡化前采取行動(dòng),向外界傳遞“力挺”巴沙爾的信號。
其次,美國主導(dǎo)的反“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟已經(jīng)展開一年多的打擊行動(dòng),但成果寥寥,“伊斯蘭國”猖獗勢頭不減,這讓不愿過多投入的美國陷入被動(dòng),卻給俄羅斯更多施展空間。普京說,美國訓(xùn)練敘利亞反對派武裝的計(jì)劃遠(yuǎn)未達(dá)到目標(biāo)。美國希望每年武裝5000到6000名反對派武裝人員,而實(shí)際上迄今只有數(shù)十人得到了合格訓(xùn)練,而其中能夠持械對抗“伊斯蘭國”的更是少之又少,恐怕只有四五人。
再次,受難民潮影響,堅(jiān)決要求巴沙爾下臺(tái)的一些西方國家立場開始松動(dòng)。近日,德國總理默克爾和英國外交大臣哈蒙德都談及巴沙爾可以發(fā)揮“過渡性角色”。
英國《金融時(shí)報(bào)》近日刊發(fā)專欄文章指出,“美國與沙特阿拉伯一直堅(jiān)持巴沙爾必須下臺(tái),而俄羅斯與伊朗則堅(jiān)持他必須留下。解決方案當(dāng)然必須是專注于和平進(jìn)程,而非巴沙爾這個(gè)人……外交方案不能被巴沙爾今后的去留問題所綁架。不能繼續(xù)讓一個(gè)人的命運(yùn)決定我們是否尋求和平解決方案了”。
擺脫困局
對于俄羅斯近期在敘利亞問題上的動(dòng)作,美國等一些西方國家一直心懷疑慮,擔(dān)心俄羅斯打著“反恐”的幌子,將槍口一并對準(zhǔn)敘利亞反對派,為巴沙爾政權(quán)“續(xù)命”。奧巴馬28日與普京見面時(shí),預(yù)計(jì)重點(diǎn)希望俄羅斯澄清在敘利亞的真實(shí)意圖。
事實(shí)上,在打擊“伊斯蘭國”、阻止其攻占大馬士革問題上,美國與俄羅斯存在利益共同點(diǎn),可能默認(rèn)俄方行動(dòng)。這也是美國此次對于俄羅斯在敘利亞的軍事動(dòng)作反應(yīng)并不激烈的原因。
而對于俄羅斯而言,介入敘利亞局勢除了維護(hù)其傳統(tǒng)戰(zhàn)略利益外,還可以在外交上主動(dòng)出擊,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面。
在因?yàn)蹩颂m問題遭遇西方制裁后,俄羅斯受到西方國家孤立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受挫。因此,打擊“伊斯蘭國”,有助于俄羅斯轉(zhuǎn)移國際社會(huì)視線,擺脫烏克蘭困局,在國際上重塑俄羅斯“大國形象”。
另外,此舉還能增加俄羅斯手中的籌碼,如果與西方達(dá)成共同打擊“伊斯蘭國”的協(xié)議,將能緩和國際社會(huì)對俄羅斯的孤立。(張偉)(特稿·新華國際客戶端)
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