在引領(lǐng)探討全球核心議題、提供解決方案、擔(dān)任思想領(lǐng)袖方面,中國(guó)面臨諸多機(jī)遇
37年之前,當(dāng)中國(guó)開啟經(jīng)濟(jì)改革的歷史進(jìn)程時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)僅占世界經(jīng)濟(jì)總量的5%。如今,這一數(shù)字達(dá)到16%。中國(guó)在減貧及人類發(fā)展領(lǐng)域取得了前所未有的成就,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的《2014年人類發(fā)展報(bào)告》顯示,1980年至2013年期間,中國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)從0.42增至0.72,增長(zhǎng)了70%,已成為高水平人類發(fā)展國(guó)家。同期,中國(guó)的人均壽命增加了8.3年,平均受教育年限增加了3.8年。在過去30年里,中國(guó)成功使6.7億人擺脫了每人每天消費(fèi)不足1.25美元的極端貧困,并使6.15億人擺脫了每天消費(fèi)低于2美元的貧困狀態(tài)。
中國(guó)對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)同樣與日俱增,從1980年的5%到近年來的30%。盡管當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng),但國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)仍然顯示,基于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,中國(guó)將在2015至2019年期間每年持續(xù)為全球總產(chǎn)出多增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),為全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)繼續(xù)做出30%左右的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然,中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。2014年,中國(guó)的人均收入為7380美元,遠(yuǎn)落后于美國(guó)的5.52萬美元,世界排名第九十六位。這表明中國(guó)要想達(dá)到美國(guó)的生活水平,還需要很多時(shí)間。作為發(fā)展中國(guó)家的代表,中國(guó)在2015年后發(fā)展議程的設(shè)計(jì)和談判過程中,一直扮演著積極的角色。2013年9月,中國(guó)發(fā)布了關(guān)于2015年后發(fā)展議程的立場(chǎng)文件,恰如其分地探討了減貧和環(huán)境可持續(xù)性等核心議題。中國(guó)一直本著靈活、合作的態(tài)度與其他國(guó)家開展合作,遵循聯(lián)合國(guó)決議。許多發(fā)展中國(guó)家希望中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上繼續(xù)求發(fā)展促合作,表達(dá)和反映這些國(guó)家的關(guān)切,期待中國(guó)團(tuán)結(jié)和倡導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家發(fā)出更為強(qiáng)大的聲音。這將幫助中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家建立具有現(xiàn)實(shí)意義、互惠互利的伙伴關(guān)系。
在引領(lǐng)探討全球核心議題、提供解決方案、擔(dān)任思想領(lǐng)袖方面,中國(guó)面臨諸多機(jī)遇。在新形勢(shì)下,中國(guó)可以更多地在包括聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在內(nèi)的多邊渠道上發(fā)揮作用。同時(shí),中國(guó)可以通過金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等機(jī)制,為發(fā)展中世界實(shí)施可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供資金支持,產(chǎn)生長(zhǎng)久的積極影響。
中國(guó)在實(shí)施新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)時(shí)采取的政策和行動(dòng),將在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生重要影響。2016年,中國(guó)將擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)。世界期待中國(guó)利用這一獨(dú)特機(jī)會(huì)和中國(guó)特有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施,在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)可持續(xù)、包容和有韌性的發(fā)展。
(作者為聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署亞太局局長(zhǎng))
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