法制網(wǎng)記者張國強韓宇

3月22日14時左右，遼寧省大連市金州新區(qū)大黑山發(fā)生山火，共造成5名登山者死亡。今天，《法制日報》記者從大連市委宣傳部獲悉，經(jīng)大連市、金州新區(qū)兩級森林公安機關(guān)調(diào)查，依法確認(rèn)“3·22”大黑山森林火災(zāi)系幾名中小學(xué)生上山玩火所致，涉案學(xué)生均不滿14周歲，無刑事責(zé)任能力。也正是由于此，這一事件帶給人們的反思遠(yuǎn)沒有結(jié)束。

5名登山者殞命大黑山

大黑山位于大連市金州新區(qū)城東約5公里，是遼寧省文物保護單位，也是遼東地區(qū)著名的宗教圣地。

火災(zāi)發(fā)生前，當(dāng)?shù)靥旄晌镌铮们缟儆辏馂?zāi)當(dāng)天還刮起了6級至7級大風(fēng)。

記者在火災(zāi)當(dāng)天趕到現(xiàn)場時看到，大黑山西北側(cè)約30%面積被濃煙籠罩，火勢已擴散至兩個山頭，火場附近民眾已全部疏散，濃煙在數(shù)十公里外都能看到。

大連市委宣傳部當(dāng)天發(fā)布消息稱，截至下午5時50分，大黑山火勢已得到控制。初步調(diào)查火災(zāi)造成5名登山者死亡，當(dāng)?shù)匾呀M織調(diào)查組調(diào)查火災(zāi)原因，善后工作正在開展。

據(jù)記者事后了解，當(dāng)?shù)叵啦块T派出300多名官兵趕到現(xiàn)場撲救，因著火位置距離最近居民樓還有500米左右，火勢暫未對周圍居民生活造成影響。

帶火具玩火釀成慘劇

今天下午，來自大連市委宣傳部的最新消息稱，經(jīng)大連市、金州新區(qū)兩級森林公安機關(guān)調(diào)查，依法確認(rèn)“3·22”大黑山森林火災(zāi)系幾名中小學(xué)生上山玩火所致。

23日晚，專案組連夜召開案情分析會，確定偵破方案。按照確定的方案，24日一早專案組成員立即趕往各個重點工作對象日常生活區(qū)域，到11時40分左右，專案組將幾名重點工作對象全部找到，他們均是案發(fā)地附近的中小學(xué)生。

在家長和老師的監(jiān)護下，他們向?qū)０附M講述了幾人一起進山玩火的經(jīng)過，并逐一分別引領(lǐng)專案組民警指認(rèn)了玩火現(xiàn)場。專案組現(xiàn)場提取了他們玩火時裝助燃劑的玻璃瓶、打火機、未燃盡的棉布?xì)埩粑锏茸C據(jù)。

此次火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了5名遇難者。專案組委托大連市公安局刑偵技術(shù)部門進行了DNA檢測，逐一甄別認(rèn)定了5名遇難者的身份。在征得家屬同意后，按程序開展進一步檢驗，以依法確認(rèn)死因。

經(jīng)林業(yè)技術(shù)部門勘測認(rèn)定，此次森林火災(zāi)過火面積25.4公頃，其中有林面積為10.6公頃，其他為荒山石砬。目前調(diào)查表明，涉案的幾名中小學(xué)生均不滿14周歲，無刑事責(zé)任能力，大連市、金州新區(qū)兩級森林公安機關(guān)和專案組將在檢察機關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督下，依法依程序妥善處理好案件后續(xù)工作。

采訪中，記者還找到一名要求匿名的知情者。他向記者透露，此次火災(zāi)肇事者是5名學(xué)生，5人是從大黑山松苑小區(qū)翻過圍墻進入山中。在這之前，5人中有1人曾提議上山點火玩耍，還特意買了打火機，帶上了酒精。

到山上后，5名學(xué)生撿了兩堆松塔，澆上酒精，用打火機點燃。隨后，被點著的松塔火勢越來越大，5名學(xué)生在慌亂中只撲滅了一小堆火，見火勢已經(jīng)無法控制，便慌忙逃離。

“5名死者包括4女1男，是大黑山附近一家企業(yè)的員工，事發(fā)前一共有7人結(jié)伴上山，但他們并沒有走正常的上山道路，而是選擇了山間毛道。”這名知情者透露，死者中有一對夫妻，丈夫一開始已經(jīng)脫離了大火的包圍，但為了營救妻子又返回，被大火吞噬。

損失應(yīng)由監(jiān)護人承擔(dān)

此次火災(zāi)，造成了不可挽回的后果，5名未成年肇事者需要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?

“這5人不構(gòu)成刑事責(zé)任。”遼寧律師史曉丹向記者介紹，只有16周歲以上才達(dá)到刑事責(zé)任年齡，14周歲至16周歲需要對8種重大故意惡性犯罪負(fù)刑事責(zé)任，5名放火者不滿14周歲，沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡。

在民事賠償方面，5名放火者沒有民事責(zé)任能力，由他們的監(jiān)護人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。在此次火災(zāi)中，共造成5名登山者死亡，根據(jù)人身損害的司法解釋，賠償主要包括死亡賠償金、喪葬費、醫(yī)療費、交通費、精神損害撫慰金、被扶養(yǎng)人生活費等。

“此次火災(zāi)對山林造成的損失賠償也需要監(jiān)護人承擔(dān)，由相關(guān)部門根據(jù)被燒毀林木的樹種、樹齡等作價，得出具體的賠償金額。”史曉丹說。

山林管理部門是否需要承擔(dān)責(zé)任?“登山者選擇僻靜的山間毛道，山林管理部門一般不需要承擔(dān)責(zé)任，但如果山間毛道長時間有很多人在走，或這些地方曾經(jīng)發(fā)生過險情，一旦出事，山林管理部門需要承擔(dān)一定的責(zé)任。”史曉丹說，對于故意放火不可避免，山林管理部門一般不需要承擔(dān)責(zé)任。

教育集體缺失系主因

遼寧社會科學(xué)院研究員張思寧說:“進入青春期的十三四歲孩子，完全有自控能力和自主行為能力意識到山上放火的后果，只要有一個小孩勸阻，都有可能避免悲劇的發(fā)生，但遺憾的是，這5個孩子卻一拍即合上山放火。應(yīng)該說，這是家庭教育、學(xué)校教育、社會教育的集體缺失，可以說是失敗的結(jié)果。”

“家庭、學(xué)校和社會對孩子的教育應(yīng)該是一種自下而上的教育，其方式方法一定要接地氣，考慮其實用性和實際效果，而不是空洞的口號和抽象的說教，應(yīng)該以最直觀、最易于接受的方式告訴孩子能做什么、不能做什么，像上山放火這樣會引發(fā)惡果的事情，如果教育到位，完全能夠避免。”張思寧說，應(yīng)該把抽象的教育落實到具體行為方式中，這樣才能成為一種切實有效的行為。

法制網(wǎng)大連3月30日電

(法制網(wǎng)-法制日報)