臨汾，曾經(jīng)被某國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)為“世界十大污染地區(qū)之一”、“不適合人類(lèi)居住”的地方。在環(huán)保部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的113個(gè)城市中，臨汾的空氣質(zhì)量曾連續(xù)3年倒數(shù)第一。

一頂“黑帽子”，壓得臨汾人喘不過(guò)氣來(lái)。臨汾人知恥后勇，痛下決心，經(jīng)過(guò)幾年努力，已經(jīng)成為山西省環(huán)保模范城市。

時(shí)值初冬，山西省臨汾市的百里汾河生態(tài)修復(fù)治理與保護(hù)工程即將竣工。在襄汾縣深度治理段的施工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，河道清障、河槽加固已經(jīng)全部完成，進(jìn)入最后掃尾階段。

這一工程北起霍州，南至侯馬，全長(zhǎng)近136公里，正在形成城市濱河生態(tài)公園、城鎮(zhèn)親水景觀走廊、生態(tài)濕地三級(jí)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)相互銜接的新景象。

甩掉“黑帽子”，還老百姓碧水藍(lán)天

初冬的午后，陽(yáng)光暖暖，汾河洪洞段游人如織。河面上三五成群的水鳥(niǎo)或翩翩飛舞，或戲水玩耍，怡然自得。游人歡呼著拿出手機(jī)拍照。

“您瞧，我們這兒環(huán)境多美，天是藍(lán)的，水是清的，綠樹(shù)成蔭，花草鋪地。”正在散步的居民，爭(zhēng)相向記者夸贊家鄉(xiāng)的巨變。

汾河在臨汾境內(nèi)蜿蜒百余公里，由北向南流經(jīng)霍州、洪洞、襄汾、堯都、曲沃、侯馬等縣區(qū)。過(guò)去，兩岸遍布“煤焦鐵”重化工企業(yè)，煙囪林立，烏煙瘴氣，污水橫流。

環(huán)境的惡化，根子在于不顧一切地盲目發(fā)展。依靠富集的煤礦資源，臨汾曾連續(xù)6年穩(wěn)居全省GDP排名第二，同時(shí)也埋下了一系列問(wèn)題：重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重，高耗能、高污染的“煤焦鐵”及延伸產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)半壁江山。

針對(duì)當(dāng)初的污染情景，老百姓編過(guò)一段順口溜：“東西兩山夾一川，汾河兩岸是平原；冬季有風(fēng)刮不動(dòng)，烏煙瘴氣難擴(kuò)散；空氣黑不溜秋，百姓灰頭土臉；商店不賣(mài)白襯衣，出門(mén)就黑不能穿。”

汾河洪洞段成了臭河灘，岸邊人家平素吃飯都窩在家里，關(guān)著門(mén)，連院門(mén)都不敢出去。由于污染太過(guò)嚴(yán)重，趙城鎮(zhèn)竟然連續(xù)3年招不到一名合格的兵。

“沒(méi)有好的生活環(huán)境，再有錢(qián)有什么用？”市委書(shū)記羅清宇說(shuō)，這些年來(lái)，臨汾人拿出壯士斷腕的勇氣，痛下決心修復(fù)生態(tài)，還老百姓碧水藍(lán)天。

圍繞河道蓄水治理、生態(tài)濕地建設(shè)、休閑景觀建設(shè)三大內(nèi)容，臨汾共投入資金26.7億元，啟動(dòng)工程328處。僅汾河臨汾城區(qū)段生態(tài)治理工程就新增綠地8778畝，新增水面4017畝，市區(qū)人均綠地面積增加15平方米，綠化覆蓋率提高16個(gè)百分點(diǎn)。

以前，汾河兩岸好空氣靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)。如今，污濁不再，藍(lán)天碧水重現(xiàn)。

壯士斷腕，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓生態(tài)環(huán)保

有一組數(shù)據(jù)，可以看出臨汾人保護(hù)環(huán)境動(dòng)真格的決心——

臨汾煤炭核定產(chǎn)能在1.2億噸，如今穩(wěn)定產(chǎn)能僅有6000萬(wàn)噸左右。2006年以來(lái)，全市先后重組取締小煤窯263座，取締非法小煤窯、小焦?fàn)t1056座，取締落后生產(chǎn)工藝的小焦廠、小鐵廠等649個(gè)，治理環(huán)境污染企業(yè)1407家，僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)，就損失GDP360億元，財(cái)政少收72億元。

“污染的GDP堅(jiān)決不要！不能讓某些人發(fā)財(cái)，而讓老百姓吃藥。”羅清宇說(shuō)，“符合生態(tài)要求，我們歡迎，高耗能、高污染的項(xiàng)目，再來(lái)錢(qián)也不要。”

在堯都區(qū)和洪洞縣，好幾次都有開(kāi)發(fā)商說(shuō)來(lái)搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，回頭發(fā)現(xiàn)他們想“掛羊頭賣(mài)狗肉”，打亂挖煤的主意，最后全被趕跑了。

在項(xiàng)目建設(shè)上，在城市規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略上，臨汾將環(huán)評(píng)融入其中。項(xiàng)目再能創(chuàng)收，最后能不能落地，也得環(huán)評(píng)說(shuō)了算。

在汾河、沁河及其支流兩岸，嚴(yán)格禁止審批建設(shè)污染項(xiàng)目；凡屬?lài)?guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝及設(shè)施、治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)違法建設(shè)的企業(yè)，全部關(guān)閉；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，實(shí)施搬遷或停產(chǎn)治理。

市環(huán)保局長(zhǎng)武衛(wèi)東介紹，在臨汾，生態(tài)治理是“一把手”工程，市委書(shū)記、市長(zhǎng)靠前指揮，市長(zhǎng)與各單位簽責(zé)任書(shū)，各單位立軍令狀，納入政績(jī)考核，真正像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣抓環(huán)境保護(hù)。

幾年來(lái)，全市的工業(yè)企業(yè)污染治理不斷向縱深發(fā)展。鋼鐵企業(yè)全部實(shí)施燒結(jié)煙氣脫硫，焦化企業(yè)實(shí)施焦?fàn)t煤氣精脫硫，電力企業(yè)實(shí)施煙氣脫硫脫硝，水泥企業(yè)實(shí)施煙氣脫硝。17個(gè)縣市區(qū)全部建成污水處理廠并投入運(yùn)行，市區(qū)熱化率和氣化率分別達(dá)到85%和95%。

2012年，市區(qū)大氣綜合污染指數(shù)從2000年的11.61下降到1.678，市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到342天。

今年1月，臨汾再次自加壓力，提前一年執(zhí)行環(huán)保部空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。在記者采訪當(dāng)天，臨汾市長(zhǎng)岳普煜打電話(huà)給環(huán)保局長(zhǎng)。不一會(huì)兒，市區(qū)PM2.5數(shù)據(jù)發(fā)到岳普煜手機(jī)上：當(dāng)天上午8點(diǎn)，臨鋼、技工學(xué)校等6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)值最低為36，最高為73，均低于每立方米75微克的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓生態(tài)帶變成新型經(jīng)濟(jì)帶

有著沉痛教訓(xùn)的臨汾人深知，從根本上解決發(fā)展與環(huán)保的沖突，必須打好調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展這一仗。

2012年，市委、市政府果斷決策，以汾河治理為突破口，調(diào)整既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。沿百里汾河，布局一條包括現(xiàn)代化循環(huán)工業(yè)、裝備制造、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游等園區(qū)的新型經(jīng)濟(jì)帶。

今天，展現(xiàn)在人們眼前的，是一川碧水，兩岸明珠。

在汾河進(jìn)入臨汾市境的霍州，液化天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目即將試車(chē)投產(chǎn)。項(xiàng)目年產(chǎn)液化天然氣14萬(wàn)噸，可替代煤炭117.8萬(wàn)噸，減排碳?xì)浠衔?15萬(wàn)千克、二氧化碳958.1萬(wàn)千克、煙塵516萬(wàn)千克，將極大地改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)能源升級(jí)換代。

順流而下，我國(guó)最大的空調(diào)壓縮機(jī)零部件生產(chǎn)基地在洪洞甘亭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園落戶(hù)，可使基地產(chǎn)生的80%廢鋼、廢砂實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用；襄汾生態(tài)園游人如織，旅游業(yè)已成最大亮點(diǎn)；堯都區(qū)的奧特萊斯芭蕾雨現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，是百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶上最大的城市綜合體項(xiàng)目，將有效整合臨汾市的購(gòu)物、娛樂(lè)、會(huì)展、休閑等服務(wù)業(yè)態(tài)，建成后年?duì)I業(yè)收入將達(dá)100億元，帶動(dòng)2萬(wàn)人就業(yè)；曲沃太子灘萬(wàn)畝鹽堿地綜合治理，畝均效益從不足300元激增至近萬(wàn)元；汾河最南段侯馬的2×300兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后，將取代190臺(tái)燃煤采暖小鍋爐，滿(mǎn)足城市1200萬(wàn)平方米建筑面積供熱要求。

市經(jīng)信委提供的數(shù)據(jù)顯示，百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶包含的18個(gè)工業(yè)園區(qū)，2012年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入999.4億元，已占到當(dāng)年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山。今年，這一數(shù)字將再次被刷新。

百里汾河的巨變，展示出一個(gè)綠色轉(zhuǎn)型的臨汾。(劉亮明 周亞軍)