原標(biāo)題:甘肅林區(qū)法院踐行綠色司法護(hù)航“美麗甘肅”
把擔(dān)當(dāng)注入司法實(shí)踐中 將實(shí)事辦到群眾心坎上
新華社制圖
近年來(lái),甘肅林區(qū)法院充分發(fā)揮環(huán)境資源案件跨地域集中管轄的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),用高質(zhì)量的生態(tài)司法服務(wù),努力讓甘肅大地增綠、環(huán)境增色、林草增效、群眾增收,筑牢生態(tài)屏障,維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了全新發(fā)展,為推動(dòng)“美麗甘肅”綠色發(fā)展提供了有力的司法服務(wù)和保障。
探索生態(tài)文明司法保障的“甘肅模式”
甘肅林區(qū)法院探索生態(tài)文明司法保障的“甘肅模式”。積極服務(wù)國(guó)家西部生態(tài)安全屏障建設(shè),保障生態(tài)治理。嚴(yán)格落實(shí)甘肅省委深改組審議通過(guò)的《甘肅林區(qū)法院檢察院司法改革方案》,設(shè)立了與大區(qū)域管轄相一致的法院名稱,管轄面積由原來(lái)的100多萬(wàn)公頃擴(kuò)大至800多萬(wàn)公頃,管轄區(qū)域由原來(lái)的洮河、白龍江流域擴(kuò)大至河西、隴東地區(qū),實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)林區(qū)和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的全覆蓋。
積極參與黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。甘肅林區(qū)兩級(jí)法院在加強(qiáng)黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)和治理工作中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。林區(qū)中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李景輝連續(xù)兩屆參加了“黃河流域甘肅段生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作論壇”,并作了大會(huì)主旨發(fā)言,介紹了甘肅林區(qū)法院在母親河保護(hù)方面所做的工作和取得的成績(jī)。助力甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境資源保護(hù)。配合省委省政府打好祁連山污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),召開(kāi)國(guó)家公園司法保護(hù)工作座談會(huì),為環(huán)資審判及國(guó)家公園建設(shè)提供了理論及實(shí)踐依據(jù)。自2018年在祁連山保護(hù)區(qū)管理局掛牌成立環(huán)境資源巡回審判法庭,截至目前已在所屬轄區(qū)設(shè)立巡回審判點(diǎn)8個(gè)。
凸顯綠色司法“新內(nèi)涵”
2020年12月,與央視社會(huì)與法頻道《現(xiàn)場(chǎng)》欄目合作,以全媒體直播的形式專題報(bào)道了祁連山林區(qū)法院審理的“7?26特大非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案”。李景輝在央視演播室對(duì)案件審理涉及的程序、法律問(wèn)題及環(huán)境資源審判的“甘肅模式”進(jìn)行同步講解,與網(wǎng)友互動(dòng)交流,有效回應(yīng)了社會(huì)輿論。李景輝表示,今年3月3日,他作為主審法官并擔(dān)任審判長(zhǎng),在祁連山林區(qū)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了馬德義、王范、馬興龍危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物,王建國(guó)非法持有槍支的二審刑事案件。
“林區(qū)中院及其所轄5個(gè)基層法院跨行政區(qū)劃集中管轄全省重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)涉環(huán)資類案件,此即‘甘肅模式’中的‘線’。針對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)因生活之需而盜伐居住區(qū)域附近林木,主觀惡性小、社會(huì)危害不大、悔罪態(tài)度誠(chéng)懇的罪犯,探索罰金刑‘易科執(zhí)行’。”林區(qū)中院副院長(zhǎng)唐開(kāi)明表示,“易科執(zhí)行”就是林場(chǎng)提供樹(shù)苗、林地和技術(shù)支持,被執(zhí)行人用勞務(wù)來(lái)折抵罰金,引導(dǎo)罪犯由從“砍樹(shù)人”變成“種樹(shù)人”。這種以抵扣罰金進(jìn)行“補(bǔ)植復(fù)綠”的方式既能修復(fù)遭受破壞的林地,也能讓犯下錯(cuò)誤的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,同時(shí)降低案件執(zhí)行難度,收到了很好的社會(huì)效果。
用司法力量保護(hù)綠水青山
為方便轄區(qū)群眾及時(shí)有效化解矛盾糾紛,彰顯審判和便民“零距離”,甘肅林區(qū)法院千方百計(jì)為轄區(qū)群眾提供更加便捷、高效的司法服務(wù)。讓法官走到群眾身邊,對(duì)群眾遇到的法律問(wèn)題及時(shí)答疑解惑,對(duì)確需進(jìn)入訴訟程序的案件則堅(jiān)持快立、快審、快執(zhí)。以服務(wù)企業(yè)為切入點(diǎn),靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,助力企業(yè)紓困解難。2018年,林區(qū)兩級(jí)法院共受理各類案件336件,結(jié)案321件。2019年受理各類案件252件,結(jié)案241件。2020年受理案件233件,結(jié)案227件。2021年受理案件198件,結(jié)案183件。
甘肅林區(qū)兩級(jí)法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類環(huán)境資源案件,通過(guò)巡回審判、普法宣傳、發(fā)布典型案例等方式,達(dá)到了“審理一案、教育一片”的目的。深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革,全面落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案、院庭長(zhǎng)分級(jí)監(jiān)督、人員分類管理等各項(xiàng)改革措施要求。充分發(fā)揮審委會(huì)在法律適用上的集體把關(guān)作用,實(shí)現(xiàn)放權(quán)不放任、監(jiān)督不缺位,真正實(shí)現(xiàn)了“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。積極探索環(huán)境資源“三審合一”模式,實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果和生態(tài)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
甘肅林區(qū)法院將貫徹實(shí)施《民法典》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案監(jiān)督職責(zé),常態(tài)化抓好審判研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林區(qū)兩級(jí)法院運(yùn)用《民法典》的能力。嚴(yán)格執(zhí)行故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)的懲罰性賠償規(guī)定,嚴(yán)懲各類侵害保護(hù)區(qū)動(dòng)植物及生態(tài)的行為,用司法的力量保護(hù)綠水青山,助推美麗林區(qū)建設(shè)。
保障民族地區(qū)群眾訴訟權(quán)益。林區(qū)法院充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,延伸司法職能,林區(qū)兩級(jí)法院持續(xù)開(kāi)展送法進(jìn)林場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨、進(jìn)幫扶村活動(dòng),講好法治故事,傳遞法治聲音。林區(qū)法院審理的案件一半以上為涉林案件,當(dāng)事人大多是當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族農(nóng)牧民。對(duì)此,林區(qū)法院開(kāi)展藏漢雙語(yǔ)審判,切實(shí)保障了少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的訴訟權(quán)益。
甘肅林區(qū)法院堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局,立足群眾需求,注重工作創(chuàng)新,聚焦人民群眾新期待、新需求,把擔(dān)當(dāng)注入司法實(shí)踐中,把答卷寫(xiě)在隴原大地上,將實(shí)事辦到群眾心坎上。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張爍
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