原標(biāo)題：在保護(hù)中傳承發(fā)揚——寫在《甘肅省肅北蒙古族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》實施之際

記者 尤婷婷

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各民族人民世代相承，與人民群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化載體。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價值的文化資源，承載著一個民族的文化記憶，彰顯著一個地區(qū)人民的智慧和魅力，也是衡量一個地區(qū)人文素質(zhì)和社會發(fā)展水平的標(biāo)志。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

為更好地保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，11月24日，《甘肅省肅北蒙古族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》獲省十二屆人大常委會第二十七次會議批準(zhǔn)，由肅北蒙古族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公布實施。

肅北蒙古族自治縣地域遼闊，歷史悠久，地處古絲綢之路河西走廊西端，這里的游牧文化和農(nóng)耕文化交融并存。目前，自治縣已成功申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目1項：肅北蒙古族服飾；省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目3項：肅北蒙古族祝贊詞、肅北蒙古族馬頭琴制作技藝、肅北蒙古族馬上用具制作技藝。自治縣行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)已查明的古城堡、軍事要塞、石窟、巖刻等文化遺跡110多處。

從2015年，肅北蒙古族自治縣啟動了“推廣國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)雪山蒙古族服飾日”活動，每逢周三“民族服飾日”，穿著民族服飾上班已經(jīng)日常化、社會化了，他們當(dāng)中有上班族、牧民、學(xué)生。隨著雪山蒙古族服飾文化悄然回歸，穿著蒙古服飾逐漸成為一種“新時尚”。

肅北蒙古族自治縣人大常委會副主任馬自平介紹，保護(hù)好、利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對保持自治縣文化多樣性和健康文化生態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。但是，由于保護(hù)機制不夠健全，經(jīng)費投入偏少，法律法規(guī)不夠完善，有些民間傳統(tǒng)技藝后繼乏人，一些珍貴文化遺產(chǎn)資料被毀和流失，許多文化遺產(chǎn)瀕臨消亡。因此，制定該條例對加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、推動肅北蒙古族自治縣文化建設(shè)具有重要作用。

《條例》共設(shè)6章44條，針對肅北蒙古族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀和亟待解決的問題，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍、調(diào)查申報、傳承與傳播、保護(hù)措施和法律責(zé)任等方面作出了具體規(guī)定，具有較強的針對性和可操作性。

《條例》規(guī)定了自治縣應(yīng)當(dāng)保護(hù)的9類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，即民族民間口頭文學(xué)及作為其載體的語言；肅北蒙古族長調(diào)、民族舞蹈等表演藝術(shù)；傳統(tǒng)蒙醫(yī)藥醫(yī)學(xué)和保健知識、技能；有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的歷法、手稿、經(jīng)卷、文獻(xiàn)、書法、繪畫；民族民間傳統(tǒng)體育和游藝；傳統(tǒng)祭敖包、祭火祭祀活動，那達(dá)慕節(jié)慶活動，民族婚禮、禮儀、習(xí)俗；傳統(tǒng)蒙古包、馬上用具、駱駝用具、服飾、刺繡、馬頭琴等器具設(shè)計制作工藝；傳統(tǒng)特色飲食制作技藝；各民族其他需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

調(diào)查與名錄是做好保護(hù)工作的前提。《條例》規(guī)定，自治縣人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)對行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行分類調(diào)查，并且予以認(rèn)定、記錄，建立數(shù)據(jù)庫和檔案。組建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家評審委員會，對代表性項目、代表性項目傳承人實行專家評審制度，根據(jù)專家評審意見和公示結(jié)果，擬定本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性項目傳承人名錄，報本級人民政府批準(zhǔn)公布。

對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播，《條例》規(guī)定：自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開放具有民族特色的文化產(chǎn)品，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鼓勵文化藝術(shù)研究機構(gòu)和個人，依法從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、收集、整理和研究，對其成果給予保護(hù)。

在保護(hù)措施上，《條例》規(guī)定，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金，并應(yīng)當(dāng)爭取上級補助經(jīng)費、項目資金和社會個人的捐贈。《條例》還規(guī)定，自治縣人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、傳承人調(diào)查、確認(rèn)、管理、評審、考核的相關(guān)辦法，并組織實施。